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1、有不良信用记录不能异地办理
2、为防止冒领、骗领居民身份证问题的发生，意见还明确了不予受理异地办理的情况。一是因相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的;二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于以上情形，仍需回户籍地申请办理。
3、异地受理不增加
4、制发证周期及费用
5、公安部表示，异地受理不增加制发证周期和任何收费。依照《居民身份证法》规定，公安机关自公民提交申请之日起60日内发放居民身份证;交通不便地区，办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过30日;有条件的地方可以根据实际情况缩短制发证周期。异地受理与户籍地受理一样，群众都只需缴纳证件工本费，没有其他任何费用。有效期满换领居民身份证的，证件工本费20元;损坏换领、丢失补领的，证件工本费40元。
6、建挂失申报和丢失招领系统
7、日常生活中，难免出现身份证不慎丢失等意外情况，为防止丢失、被盗居民身份证流散社会，甚至被不法分子冒用，意见要求建立挂失申报和丢失招领制度。
8、意见要求，全国公安机关户籍派出所、办证大厅受理公民居民身份证挂失申报。群众可持居民户口簿到常住户口所在地公安机关申报挂失;离开常住户口所在地的，可到就近的户籍派出所或者办证大厅申报挂失。同时，要加快建立居民身份证挂失申报信息系统，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。
9、意见还要求，全国公安派出所、户政办证大厅设立居民身份证丢失招领窗口，接收、发还群众捡拾到的丢失居民身份证，建立全国捡拾居民身份证信息库，为丢失居民身份证的群众提供查询服务。
10、意见强调，公安机关应当督促和指导相关用证部门和单位严格落实居民身份证核查责任，严防冒用他人居民身份证问题发生。不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，应当依照有关规定追究责任。发现冒用他人居民身份证的，应当及时报告公安机关。
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