大家好,我是小科,我来为大家解答以上问题。庇古税理论,庇古税很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
1、庇古税是由福利经济学家庇古所提出的控制环境污染这种负外部性行为的一种经济手段。那么,什么叫环境污染呢?环境污染是指人类活动产生的污染物或污染因素排入环境,超过了环境容量和环境的自净能力,使环境的构成和状态发生了改变,环境质量恶化,影响和破坏了人们正常的生产和生活条件。环境污染既是一种行为,也是一种物品,作为物品也可以称之为“受污染的环境”。由于环境污染直接导致人们生活质量的下降,因此它是一种厌恶品。要是环境污染仅仅是一种厌恶品,那么只要生产者不去生产它、消费者不去消费它即可。因为,理性的生产者总是追求利润(正常商品的生产)的最大化,理性的消费者总是谋求效用评价最高的消费组合。
2、不幸的是,环境污染不仅是一种厌恶品,而且是一种厌恶公共品。公共物品是与外部性密切相关的。所谓外部性就是某经济主体的效用函数的自变量中包含了他人的行为,而该经济主体又没有向他人提供报酬或索取补偿。用函数形式表示就是:F[,j] =F[,j](X[,1j],X[,2j]……,X[,nj],X[,mk])(j≠k)。这里,X[,i](i=1,2…,n,m)是指经济活动,j和k是指不同的个人(或厂商)。这表明,只要某个经济主体j的福利受到他自己所控制的经济活动X[,i]的影响,同时也受到另外一个人k所控制的某一经济活动X[,m]的影响,就存在外部性。外部性可以分为正外部性和负外部性。环境污染具有负外部性。它表现为私人成本与社会成本、私人收益与社会收益的不一致。在没有外部性时,私人成本就是生产或消费一件物品所引起的全部成本。当存在负外部性时,由于某一厂商的环境污染,导致另一厂商为了维持原有产量,必须增加一定的成本支出(如安装治污设施),这就是外部边际成本。私人边际成本与外部边际成本之和就是社会边际成本。假如完全竞争厂商的私人边际收益为PMR,私人边际成本为PMC,社会边际成本为SMC,由于厂商污染所引起的外部边际成本为XC,那么, SMC=PMC+XC,这种私人成本与社会成本的偏离可以用图1 加以表示(注:参看(美)K·E·凯斯、R·C·费尔著:《经济学原理》,中国人民大学出版社1994年4月版,第559页;方福前著:《福利经济学》,人民出版社1994年7月版,第97页。): (a)和(b)的区别在于:在完全竞争条件下, 代表性厂商的私人边际收益(PMR)与需求曲线是重合的,并且是水平的; 在不完全竞争条件下,代表性厂商的私人边际收益(PMR)处在需求曲线之下,并且是向右下方倾斜的。在没有环境污染时,追求利润最大化的厂商的产量决策按照PMC=PMR的原则确定,即e[,1]点所决定的产量q[,1]。存在环境污染时,如果由于污染所导致的外部成本XC不是由他本人来承担,则代表性厂商仍会把产量确定在q[,1]水平下。 由于厂商的污染行为导致了XC的外部成本,使边际成本曲线由PMC移向SMC。这时,从社会的角度看,社会福利最大化的产量决定应按照SMC=SMR的原则来确定,即图1中的e[,2]点所决定的产量q[,2]。可见,由于负外部性的存在, 使完全竞争厂商按利润最大化原则确定的产量q[,1] 与按社会福利最大化原则确定的产量q[,2]的严重偏离。(q[,1]-q[,2] )的产量就是资源过度利用、污染物过度排放、有污染的产品过度生产的低效率产出。这部分产出既不符合效率最优的原则,又不符合社会公平的原则。总之,存在负外部性时,厂商的利润最大化行为并不能自动导致资源的帕累托最适度配置。
3、由于环境污染这种负外部性的存在,造成了环境资源配置上的低效率与不公平的本质,这促使人们去设计一种制度规则来校正这种外部性,使外部效应内部化。按照庇古的传统,经济学家主张使用税收的方法迫使厂商实现外部性的内部化:当一个厂商施加一种外部社会成本时,应该对它施加一项税收,该税收等于厂商生产每一连续单位的产出所造成的损害,即税收应恰好等于边际损害成本。值得说明的是,这里所讲的“税收”概念是一个学术概念,实际应用时既可以是税收,也可以是收费,如环境资源税,环境污染税,排污收费等。
4、图2与图3分别是完全竞争条件下和不完全竞争条件的征税模型。(注:参看杨瑞龙:“外部效应与产权安排”,《经济学家》 1995年第5期。在杨文中仅说明不完全竞争厂商私人边际成本与社会边际成本的不一致,本文中笔者把在完全竞争条件下与不完全竞争条件下的厂商与行业的均衡状况作了比较静态分析。)(a )图用来表示供求均衡的变化,(b)图用来表示定产决策的变化。图2与图3 的唯一区别在于代表性厂商的边际收益曲线(PMR)的斜率。在完全竞争条件下, 代表性厂商的边际收益曲线与需求曲线是重合的,而且是水平的;在不完全竞争条件下,代表性厂商的边际收益曲线落在需求曲线下方,并且是向右下方倾斜的。由于征税,边际损害成本(MDC )事实上由厂商以付税的方式支付。由于厂商考虑到税收并因此而衡量损害成本后,厂商的产量决定发生了改变,即由原来q[,0](根据PMR=PMC的原则而定)减少到q[,1](根据PMR=SMR的原则而定)。厂商产量的减少导致整个行业的均衡价格发生变化,即由p[,0]上升到p[,1]。在新的均衡价格p[,1]处, 生产者和消费者支付的货币数量足以抵补全部资源成本和厂商造成的损害成本。q[,1]数量的产出是有效率的。值得注意的是, 行业供给曲线就是单个厂商边际成本曲线的总和,这意味着行业供给曲线向左上方移动,抬高了均衡价格。并且,
5、n n
6、Q[,0]=∑q[,ni](i=1,2…,n);Q[,1]=∑[,1i](i=1,2,…,n)
7、i=1 i=1
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